也许太得天独厚坐享其成了,抵御自然灾害的能力却相形见绌,稍有超常的天气变化,特别是低陆平原的公共设施就出现程度不同的故障,民生就大受影响。例如每次刮风,都导致上万住家断电,抗灾体系显得脆弱,与传播在外的名声有点不相匹配。
若干年前在温哥华召开过联合国人类住区大会,曾讨论因环境恶化和规划欠缺造成抗灾能力不断减弱的问题。有专家认为,卑诗省的调配需建立在应急预案上,而提高电力系统抗灾能力已势在必行。
强风劲吹两万户断电
7月10日,一股最高时速达109公里的西北强风,罕见地吹袭温哥华岛乔治亚海峡的阳光海岸和低陆平原沿岸,不少树木枝干遭吹断,大温多处电缆折断,导致交通灯失灵,各区出现大小规模不等的冲击,两万户民居停电。
其中,高贵林、高贵林港及烈治文,分別有6000及5000户居民无电力供应。列治文停电范围,西从7号路开始,东至Minoru Boulevard,南至Bridgeport Road,北至Horseshoe Way。在温岛的西切尔特(Sechelt),也有近1900户停电。
风高浪急,也令乔治亚海峡出现大浪,来往温哥华岛及杜华逊的卑诗渡轮杜华逊皇后號(The Queen of Tsawassen)停航。在温哥华市,英吉利海湾(English Bay)、史丹利公园的第三泳滩,及基斯兰奴海滩(Kitsilano Beach),均有大量碎木及垃圾涌上岸边,温市公园局派人清理。
北岸和素里4幢房屋被吹倒的树木压毁,而北温西摩山公园路(Seymour Parkway)一辆小型巴士则被倒下树木压住,有一对男女受伤。
烈治文也有树木倒下,一棵大树倒在6号路上,第6路(No. 6 Rd.)及史蒂夫斯顿公路(Steveston Hwy.)至布伦德尔路(Blundell Rd.)一段,因有断电缆而封路抢修。
住在丹曼岛(Denman Island)上的邦克丝(Chris Banks)表示,由於电线掉落在她屋前的通道上,使她连出门都不行,维修人员又迟迟不来,令她感到与世隔绝,彷彿被水电局遗忘一般。
去年暴风五万户停电
用倒计时追溯,2007年卑诗省南岸受到狂风吹袭,导致低陆平原、菲沙河谷和温哥华岛发生多宗大树吹倒压毁电线事件,一度导致逾5万住户缺乏电力供应。
温市史丹利公园更是一片狼藉,多棵大树倒下,受影响地方包括Causeway等,公园部分区域一度封闭。
当时低陆平原受停电影响地区,包括智利域、本那比山、高贵林和高贵林港、西温、北温、温哥华等地区,以及松鸡山(Grouse Mountain)和柏树山(Cypress Mountain)等滑雪胜地。
北温其中一间房屋被8棵倒下的大树压毁,屋顶被压穿漏水,天花玻璃碎裂,玻璃碎片四散屋內,厨房亦有损毁。列市亦有一户华裔房屋,被倒下的一株40多呎高大树压毁,停泊在附近一辆汽车同告遭殃。
将于2010年为冬奥会举行开闭幕式的卑诗体育馆(BC Place Stadium),不幸也被那场大风刮破充气穹顶,原本壮观的体育馆穹顶变成泄了气的皮球。有目击者事后称,当时听到类似爆炸的声音,接着就看到圆顶塌陷。从现场可看到穹顶上破了一个大洞。大量雨水从破损的穹顶漏进体育馆内部,不得不调动抽水设备。
当年暴风雨后,大温各市皆传出水浸灾情,除了河水倒灌淹民居外,一些道路更成為小河,造成严重交通阻塞,不少路段车辆无法通过。
那场暴风雨,给低陆平原带来100毫米的累积雨量,西岸及温哥华岛的累积雨量更高达180毫米。大温区域管理局发言人莫雷尔(Bill Morrell)当时表示,大雨將泥沙不断冲入水库,当局密切关注大温食水的污浊情况。
本拿比威灵顿路(Willington Ave.)一號公路入口处,由於积水情形严重,车辆根本无法通行。该路段出入口全数关闭,严重影响交通。威灵顿路北段更严重水浸,一间公司外的停车场变成一片海洋。由於公司大楼变成“汪洋孤岛”,员工无法进入上班。一间餐厅的停车场,也成了一片泽国。
前年风灾20万断电
联邦环境部的首市气象专家菲利浦(David Phillips)在分析2006年度加拿大天气综述时说:“上帝仿佛把瞄准器对准了卑诗。”因为当年在加国十大气象新闻中,卑诗天气位居第一。这个排行榜是依据天气状况、经济影响和占据新闻头条位置时间等综合因素考虑来决定的。
在2006年,卑诗不断受到恶劣天气现象的攻击,先后经历了极度潮湿、非常干燥、风暴侵袭、大雪纷飞和极度寒冷等天气。
恶劣天气招致严重后果,从大面积、长时间的饮水煮沸警告,到20万户家庭失去电力供应和数百户家庭的房屋被毁;从森林大火,到一次风暴刮倒史丹利公园至少3000棵大树。当时温哥华岛有些民眾,带著点心和小礼物到渡轮码头,欢迎前来修復电力线路的水电局员工。
受停电影响的本那比洛歇商场(Lougheed Mall)和北温卡比兰奴商场(Capilano Mall),经过数天无法正常营业。最惨是適逢圣诞“黄金档期”不能做生意,损失数以千元计营业额。
当年圣诞节前北本拿比发生因停电导致连夺两命的惨剧,一对老夫妇被发现陈尸寓所,屋內所有门窗紧闭,有一部汽油发电机仍然操作发电,经调查发现两名死者是吸入过量一氧化碳中毒死亡。这是暴风吹袭,多处地区大规模停电以来,发生的第一宗气体中毒致命意外。
BC Hydro的“应急之道”
由连续3年的大风天气,反应出卑诗省电力系统面对自然不可抗力时存在的许多问题。风速只要增大,供电系统就在劫难逃,总要给个样看,这也给整个电力系统的抗灾能力建设提出了新的课题。
由於大风可能影响低陆平原供电系统,造成停电。卑诗水电局(BC Hydro)除提醒民眾注意电源中断外,亦提供一些停电时应对方法。
BC Hydro提醒民眾应確保停电时,在黑暗中仍能取得手电筒、电池、及蜡烛等照明工具。此外亦需注意,现在流行的家用无线电话於停电时,民眾应准备有线电话。此外使用电池的收音机、时鐘、紧急医疗箱、食物、瓶装水、以及温暖衣物,都是停电时的必备物品。
假如出现停电状况,民眾可致电水电局回报。有意了解停电时应採步骤民眾,可前往www.bchydro.com/safety/outage/outage20353.html 查询。
电力抗灾是当务之急
可以说,卑诗省提高电力系统抗灾能力已是势在必行。有专家据此指出,对骨干电源送出线路、骨干网架及变电站、重要用户配电线路等重要电力设施,要在充分论证的基础上,适当提高设防标准。跨越主干铁路、高等级公路、河流航道、其他输电线路等重要设施的局部线路,以及位于自然灾害易发区、气候条件恶劣地区和设施维护困难地区的局部线路,也要适当提高设防标准。
有关专家还特别提到,电力设施选址要尽量避开自然灾害易发区和设施维护困难地区。电网输电线路要尽可能避免跨越大江大河、湖泊、海域和重要运输通道,确实无法避开的要采取相应防范措施。
总体来讲,电力规划要充分考虑自然灾害的影响,在低温雨雪冰冻、地震、洪水、台风等自然灾害易发地区建设电力工程,要充分论证、慎重决策。
大风考验卑诗抗灾能力,最终要表现在各项措施的落实,全面完善抗灾体系,最终战胜灾害,这是检验抗灾能力的唯一标准。在一个由政府完全主导抗灾的社会机制里,需要公权资源的高度运转,更多的目光应投向政府组织的种种应急救助。
要客观地认识到,任何政府的能力相较于整个社会的需求都是有限的。在一个情势瞬息万变、灾情纷繁复杂的社会里,没有一整套科学完善的社会运行机制,那么一场灾难很可能会带来更多的危害,一如上述那几场大风天气,再加上暴雨,就不可避免地把电力、运输、供水甚至救助教育、民间自救等领域存在的很多问题暴露出来,彼此环环相扣。在生态环境破坏严重、自然灾害频繁爆发的今天,如果没有预警、绸缪、社会自治救助能力的全面提升,整体抗灾能力就会大打折扣。
(来源:环球华报)

